今年是党的二十大召开之年，是全面落实省市党代会精神的开局之年，也是“四化”同步集成改革示范区建设全面实施的起步之年，做好今年工作意义特殊而重大。近期，宿迁先后召开市委六届二次全会、全市高质量发展综合考核总结表彰暨改革创新大会，围绕“实现什么样的发展、怎么样发展”等问题深入地研究谋划，系统部署安排今年各项工作，努力探索一条符合宿迁实际的特色发展之路，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。即日起，速新闻推出“宿迁高质量发展专家谈”系列报道，邀请省内外知名专家学者立足宿迁，放眼全省乃至全国，为宿迁加快推进高质量发展把脉开方、建言献策，助力宿迁在现代化建设新征程上跨越赶超，以过硬成果为全省发展大局多作贡献。敬请关注。
2月7日，宿迁召开全市高质量发展综合考核总结表彰暨改革创新大会
（速新闻记者 高云龙）惟改革者进，惟创新者强。在相继召开的市委六届二次全会、全市高质量发展综合考核总结表彰暨改革创新大会上，市委书记、市人大常委会主任王昊反复强调，要聚力深化“四化”同步集成改革。
省社会科学院经济研究所副所长吕永刚
在省社会科学院经济研究所副所长吕永刚看来，宿迁深化“四化”同步集成改革，是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新阶段、改革进入集成创新期、江苏被赋予“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命的时代背景下开展的重大改革实践，是我国发达省份欠发达区域探索后发赶超型现代化的新路径、新样本，不仅对于宿迁赶上全省现代化和共同富裕步伐具有重大现实意义，对于江苏践行三大光荣使命、全国后发地区加快现代化步伐也有着独特价值。
改革是一个重要的时代命题，中国改革开放40多年来取得了举世瞩目的发展成就，靠的就是改革创新；宿迁建市以来保持了跨越发展的良好势头，靠的也是改革创新。“据我观察，宿迁拥有深厚的改革基因，当前‘四化’中的每一‘化’都有一定基础，也有广阔空间，探索深化‘四化’同步集成改革优势明显、前景可期。”吕永刚说。
建市以来，宿迁以改革而闻名，历届党委政府始终把改革创新作为推动发展的关键一招，全力以赴加以推进和深化，从“四大产权制度”改革到干部人事制度改革，从资源要素价格改革到推行科技创新券制度，从商事登记制度改革到推进“放管服”改革，全市正是通过一次次改革突破集聚起破浪前行的优势，正是通过一次次创新探索赢得了跨越赶超的先机。如今，在4个“省级贫困县”基础上组建起来的宿迁，已迈入全国百强，成为江苏乃至长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一。
值得一提的是，省委、省政府去年着眼全省现代化建设大局，研究出台了《关于支持宿迁“四化”同步集成改革推进现代化建设的意见》，从八个方面提出了20条含金量高、涉及面广、影响深远的特殊支持政策。宿迁乘风起势，市委、市政府主要负责同志高位统筹、谋划，依托南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心、省社科院等成立智库，研究制定《宿迁市推进“四化”同步集成改革示范区建设工作方案》，并在市第六次党代会上专门作出建设“四化”同步集成改革示范区的决定，明确了“一个目标体系、七项系统集成、九大改革举措”的示范区建设“179”工程。
“我了解到，宿迁迅速将《支持意见》细化分解为131项工作任务，形成《政策落实清单》，将省委、省政府同意的《工作方案》细化为243项工作任务，形成《任务落实清单》。”吕永刚认为，宿迁“四化”同步集成改革的顶层设计已绘就、目标任务已明确，接下来就是系统化、高标准抓落实，加快释放改革集成效应与示范效应。
围绕深化“四化”同步集成改革，吕永刚建议，宿迁要进一步强化政策引领、重点攻坚和品牌打造。具体来说，要加强园区升级集成改革，把握“人产城”耦合逻辑，坚持“以人强产、以城聚人、以产兴城”，推进园区“二次创业”，着力破解园区功能性、结构性短板，打造涵养宿迁“四化”高质量互动的战略板块。要加强资源要素集成改革，重点深化城乡要素市场化配置改革，推动“三块地”入市取得实质性进展，更好发挥工商资本助力乡村振兴的积极作用，促进信息技术和数据要素在城乡间高效配置，厚植宿迁“四化”同步发展的要素支撑。要加强县域“四化”同步集成改革，发挥宿迁县域经济有亮点、潜力大的优势，以沭阳为重点，积极探索县域“四化”同步集成改革新模式、新路径，为全国县域经济改革创新提供示范。要加强重点平台集成改革，着力打造一批具有重大示范价值的“四化”同步集成改革平台示范。如依托黄河故道生态富民廊道建设，探索践行“两山”理论、共同富裕导向的城乡融合发展集成改革路径等。
此外，吕永刚还希望，宿迁加强经验总结提炼，善于从具体集成改革实践中总结提炼带有一般性、规律性的经验举措，深化规律探索与学理研究，及时宣传“四化”同步集成改革“宿迁方案”，努力为全省乃至全国改革发展和现代化建设大局贡献更多宿迁力量。
