近年来，宿迁市以实施全民创业三年行动计划为统揽，突出网络创业主题主线，持续掀起大众创业热潮，全力推动全民创业规模扩张和质态提升，有效激发了区域经济发展活力。在全国率先出台《关于加快推进网络创业的实施意见》，大力推动网络创业。至2015年底，全市各类网店已突破4.2万家，年增幅达45.5%；拥有中国“淘宝镇”4个、“淘宝村”26个，分别超过全省总数的1/3、1/5；全市规模以上快递企业业务总量、业务收入分列全国第17位，均超苏北四市总和，走出了独具特色的网络创业“宿迁路径”，打响了“网创宿迁”品牌。
一是注重以培促创，激发内生动力。坚持全面覆盖、分类指导、重点提升，突出返乡人员、大学生村官、大学毕业生、退伍军人等重点群体，推进“百千万”网络创业培训工程，创新“1+X”创业培训模式，全面激活各类创业主体。截止目前，全市共有私营企业6.9万户、个体工商户23.9万户；2012年以来共组织创业培训13万人次，新增创业13.8万人。其中，3.2万名返乡农民工从事网络创业。
二是注重搭建平台，夯实创业支撑。围绕“载体建设城乡覆盖”目标，加快推进创业孵化基地、创业示范街区、大学生创业园、返乡创业园、电子商务产业园等多类型孵化平台建设，推动创业项目集聚发展。全市共新建、改建创业孵化基地（园区）34.3万平方米、创业示范街区15.1万平方米、乡镇全民创业园125万平方米，入驻各类创业项目7236个，累计成功孵化项目1123个，达到了“建一片载体、兴一地产业、培一批项目、富一方百姓”的效果。泗阳县、泗洪县、宿城区成功入列全国首批返乡创业试点地区，占全省的3/4。与省商务厅、南京海关、江苏出入境检验检疫局四方共建跨境电商试点城市。
三是注重活动引导，营造浓厚氛围。连续举办两届“金种子”网络创业大赛，总参赛人数突破1.3万，实现网络销售额6.6亿元；成功举办2015中国“互联网+创业”大会，我市7个项目入选“全国百强创业项目”；常态举办网络创业校园行、网货供需对接会、创业典型事迹报告会等系列主题活动，开设创业故事汇、聚焦网络创业等专题栏目，开展农村电商崛起启示录大型新闻行动，人民日报、央视新闻联播、新华日报等重点主流媒体多次聚焦网络创业“宿迁模式”，“网创宿迁”品牌影响力显著提升。
四是注重优化环境，提升服务水平。深化资格资质去行政化改革，对不属于涉及国家安全、公共安全、人民生命财产安全“三安”项目全部取消下放，政府仅保留53项，降低了群众就业创业门槛。到2015年底，全市社会组织总数达5726个，较改革前翻了一番多。建立市、县、乡三级全民创业服务体系，为创业者提供“一条龙、一站式”服务。市县（区）设立全民创业发展资金，重点用于创业培训补贴、初创项目扶持、创业载体建设奖补、创业典型奖励。创新推出“金种子”网络创业贷、“创业小钱包”、“618全民创业贷”等面向创业者的贷款产品，将创业担保贷款扩大到在网络平台实名注册、信誉良好的网络创业者，并按规定享受贴息政策，累计发放创业贷款超过32亿元。设立市网络创业公共服务平台，建立网上销售地产品目录库，为创业者提供便利。
